中山保安服务公司自2010年之后，人防业务大幅下滑，人防市场份额最多时占80%，而照目前估算不到10%，主要原因是各单位自行招用保安员的数量急剧增加及民营保安企业的出现。2014年3月，中山首家民营保安企业成立，规模不算大，但专注于人防业务，以其服务价格优惠、福利待遇较高的优势，吸引了一批年轻人充实到保安队伍中，并迅速接手了各银行金融网点的人防业务。各企事业单位、学校及物业公司自招保安员人数也逐渐增加，不少大型企业、房地产开发公司、超市、物业公司等因自身发展需要成立了保安部门，配备相应的管理人员。这两者都大大挤占或减少国有保安企业的市场份额。

截至今年10月，中山市保安服务公司人防业务大幅缩水，从人防保安员450余人，到目前仅有50余人，由原来的统揽一方变为仅存几个服务点。人防业务最多时建制有14个保安中队，现在仅有3个，直接影响到人防主营业务收入的下降。

某公安局治安大队副大队长告诉记者，从专业的保安公司聘请保安员，用人单位需支出一笔保安服务费，这对物业公司来说，是一项负担，因此，为了节省开支，往往不从保安公司招人，采用单位自招的形式。

中山市保安服务公司目前保留的人防驻点有几个大型的宾招基地，而比较小的宾招单位、厂矿企业都已经终止了服务。公司原有的两个学校驻点，已被民营保安企业抢占，原有的7个住宅小区驻点，全部转给了物业公司的自招保安。

市场放开带来的冲击

放开后的保安服务市场竞争局面，给国有保安企业带来的影响正在逐渐显现。国有保安企业开始对市场重新定位，业务领域有所调整。与此同时，为了适应新的竞争激烈的市场要求，管理者及员工的观念、思维也在产生变化。“国有保安企业的优势是几十年的发展经验和原有的公司架构，在资质、规模、经验方面占有优势。这些基础的条件是新进入保安行业的保安企业需要逐渐摸索并一步步建立的。”一位国有保安企业的老总这样说。“但国有保安企业也有其自身发展的硬伤。国有保安企业的惰性，是制约企业发展的一大障碍。国有保安企业的员工有一种船大抗风险的想法，等客户自己主动上门，没有积极寻找保安服务市场新的经济增长点。”

在与其他保安从业单位竞争中，国有保安企业由于企业性质等原因，受到各种条条框框的束缚，在管理的模式上较为保守，而其他保安从业单位在人员薪资、管理体制上相对要灵活。

首先，国有保安企业面临人才的“挖角”。放开的市场，使队员的流动更加频繁，队伍稳定性受到挑战，国有保安企业在人员质量、数量方面面临压力。民营保安企业招兵买马，到国有保安企业“挖角”，带走了一些基层管理人才及相应的客户资源。而对国有保安企业来说，有丰富安保工作经验的员工、较完善的工作流程和相对固定的市场是主要优势，一旦管理队伍出现频繁的跳槽现象，将对市场占有率产生较大的影响。潜在的冲击是在管理人员的思维模式上。面对新的市场格局，亟需从原有的地方保护主义的思维中挣脱出来，接受全新挑战。把目标落在如何更好地“满足客户需求”这一根本内容上，促进国有保安企业向现代企业性质的方向转变。

民营保安企业虽有基础薄弱等劣势，但以小博大，市场运营自主多样化，市场定位灵活有效，初期发展较快，由于财权在决策者手里，为企业优化资源配置、扩大经营规模创造了条件。

某国有保安企业原老总在改制后成立了一家股份制保安企业，员工近1000人，以人防业务为主。他告诉记者，在运营上，主要有三大变化：一是拥有了经营自主权，经营方式更具灵活性，市场更加广阔；二是资金运用灵活，去除了以往的审批手续，能够保证公司在竞标等经营中占据时间优势；三是改变了原有的行政管理模式，人员脱离公安机关后，为自己干，都在积极为公司发展建言献策，更有活力和前进动力。例如，改制以前周边每个县市都有保安公司，实行属地管理，没有实行产业链融合之路，没有形成跨区经营的优势，很难拓展市场。改制后，公安机关监管保安企业，没有了地方保护主义的限制，只要自己的服务质量好，完全可以实现跨区域经营。

应对竞争的突破口

“无论是国有保安企业，还是其他保安从业单位，都不可能通吃市场，相关份额的空缺都会有对方来填补。总之，国有保安企业和其他保安从业单位是社会主义市场经济条件下和保安服务社会化发展下的双翼，如果二者在不同的目标市场错开竞争、错层发展，既可以共同承担社会责任，又能够挖掘市场潜力。”某保安企业的一位老员工这样说。适度竞争是促进行业发展的推动力。无论是国有保安企业，还是新成立的民营保安企业，都要在同样一个市场竞争机制下生存。危机是改变的原动力。市场的竞争正好给了国有保安企业一个广阔、自主的创新空间，可以更好地突破各种条条框框，增强企业的核心竞争力。

中山市保安服务公司在关注市场份额的同时，致力于提高客户的忠诚度，把企业对市场和客户的特殊价值强调出来，与竞争对手区分开，重视塑造企业的价值和愿景。因为若一味追求市场占有率在短期内的增长，忽视长期的可持续发展，可能市场占有率不是被竞争对手挤走，而是搬起石头砸了自己的脚。因此，他们在今年确立了“优质优价”、做核心业务的市场开发理念，以质量求生存，向中、高端保安服务市场进军，并逐步淘汰一些低“质量”的服务对象。坚持“四不上原则”，即达不到最低人员配置的意向客户坚决不上、达不到最低收费标准的意向客户坚决不上、没有经济支付能力的意向客户坚决不上、有经济纠纷和其他纠纷的意向客户坚决不上。比以往更重视保安服务合同运行机制，并自觉运用合同的契约关系，使双方职责明确、赔付条款清晰，改变靠人际关系来约束、保障的旧模式。

对于中山市保安服务公司来说，竞争促使企业重新定位业务范围，利用核心优势，开拓市场领域，以求找到新的“蛋糕”。公司的业务重点逐渐倾斜到武装押运业务的市场拓展上，并将其打造成主营业务。2010年之后，公司先后接管了中国工商银行中山支行、中国农业银行中山支行的款箱解押业务，2012年5月，公司成功接管了某银行天河支行的款箱押解业务，开始从本地区拓展到其他县市。2012年公司正式开展民爆物品押送业务。自2010年之后，押运业务营业收入增幅47%，押运员数量增加30070，整体利润持续增长。根据近几年的统计数据来看，除了2010年比2009年利润下降了10%左右，2010年之后，利润逐年增长，2010年至2013年分别达到160万、180万、227万、265万元。

为了进一步提高市场竞争力，中山市保安服务公司也培育新的经济增长点，实现经营的多元化，如在纵向多元化方面，依托现有客户发展科技防范、器材销售、安检、金融营业网点大堂经理业务，承担金融网点联网报警业务、大型勤务活动等，同时发展行政、事业单位等中、高端客户服务市场，拓展大宗现金及其他物品临时押运业务，探索贵重物品保管、有价证券、绝密资料等押运业务；在横向多元化方面，利用人力优势，涉足其他领域，发展保洁、搬家等业务。

呼唤公平竞争的市场环境

作为公平和理智的竞争，保安企业本应是在企业形象、人员素质、服务质量、营销诚信度方面的竞争，但却出现了不少为抢夺客户而陷于低水平的恶性压价竞争之中。部分保安企业在人员招聘、教育培训、日常管理以及员工职业保障、岗位设置等方面，缺乏相对完善的管理机制，或者不落实员工权益保障政策，通过一系列不正当手段来降低经营成本，恶性压价，扰乱了市场的正常秩序。这种过度的竞争，也被称为“破坏性竞争”。

“恶性压价竞争一方面导致竞争混乱，人员跳槽频繁；另一方面，看似工资相对多，但社会保障却没有到位，一旦发生意外，保安员的权益就会受损，这会极大影响保安员的干劲。”一位保安业内人士这样说。

2010年到2013年间，中山的最低工资标准从1240元提高到2480元，增长了55%，社会保险的缴费基数逐年上调15010左右、残疾人保障金缴纳数也在不断增加，而人防保安的人均保安服务费用从1279.17元增长到1677.49元，仅增长了31.14%，远远低于经营成本的增幅。以人防保安为例，物业公司的服务费基本平衡在1000元至1400元，其他保安从业单位的服务费则平衡在1200元至1600元。保安服务费的压缩，直接影响到从业人员的收入，在一定程度上影响到队伍的稳定和企业的发展。

部分民营保安企业缺少专业的培训机制，存在一些潜在的安全隐患。比如，保安员流动性大，专业防范意识差，法律意识薄弱，不能准确衡量、把握行使权利的“度”，在发生争执时易发生防卫过当等社会安全问题，给企业带来麻烦。

企业之间的良性竞争，可以激活市场。良性竞争能促使市场更加规范化，增加企业发展活力、增强创新动力。只有国有保安企业和民营保安企业相互促进、相互竞争，这样才能共同做大蛋糕，使未来的保安服务市场朝着良性、健康的方向迈进。